8月24日，山東省淄博市印發《淄博市氫能產業發展中長期規劃（2022—2030年）》，其中指出：燃料電池發動機產能達到4000臺，燃料電池整車產能達到500輛，氫氣產能（外供）達6萬噸/年，氫能產業總產值規模突破200億元，累計建成加氫站12座，累計推廣氫燃料電池汽車1000輛。

二、總體要求

(三）發展目標

到2025年，全市氫能產業創新能力顯著提高，基本掌握核心技術和制造工藝，建立較為完整的供應鏈和產業體系；氫能應用取得明顯成效，制氫及氫能儲運技術取得較大進展，市場競爭力大幅提升，初步建立以氫能就近利用為主的氫能供應體系，打造氫能和燃料電池產業創新高地。到2030年，形成較為完備的氫能產業技術創新體系，產業布局合理有序，建成集氫能創新研發、裝備制造、產品應用、商業運營于一體的智慧氫能與燃料電池引領區，氫能產業成為全市高質量發展的重要支柱。

第一階段（2022年），為氫能產業全面起步期。產業發展制度體系逐步完善，聚集30家以上的氫能產業相關企業，燃料電池發動機產能達到2000臺，燃料電池整車產能達到300輛，氫氣產能（外供）達5萬噸/年。加快布局燃料電池公共交通、城市物流及分布式發電裝備產業，氫能產業總產值規模突破50億元。工業副產氫純化、燃料電池發動機、關鍵材料及動力系統集成等核心技術率先取得突破，達到國內先進水平。有序推進加氫基礎設施建設，累計建成加氫站5座（含綜合能源港等）；推廣應用取得初步成效，燃料電池汽車在公交、物流等商用車領域率先應用，累計推廣燃料電池汽車300輛左右，實現柴（汽）油替代約1萬噸/年，減少碳排放約3.2萬噸/年；實現燃料電池在應急電源、通信基站、儲能與分布式發電等領域的重點突破。

第二階段（2023年到2025年），為氫能產業加速發展期。建成覆蓋氫氣制備、儲運、加注、氫燃料電池整車及關鍵零部件制造的全產業鏈生態體系。氫能產業鏈條基本完備，培育5家左右具有核心競爭力和影響力的知名企業，燃料電池發動機產能達到4000臺，燃料電池整車產能達到500輛，氫氣產能（外供）達6萬噸/年。燃料電池公共交通、城市物流及分布式發電裝備產業實現突破，氫能重卡開展推廣應用，氫能產業總產值規模突破200億元。燃料電池發動機、關鍵材料、零部件和動力系統集成等核心技術接近國際先進水平。制氫、儲氫、運氫、加氫及配套設施網絡逐步完善，氫能在商用車、乘用車、分布式能源、儲能、農業等應用領域量化推廣，累計建成加氫站12座，累計推廣氫燃料電池汽車1000輛，實現柴（汽）油替代約3萬噸/年，減少碳排放約10萬噸/年；氫能在儲能與分布式發電、電網調峰調頻、農業、康養等領域逐步推廣應用。

第三階段（2026年到2030年），為氫能產業塑造優勢期。商業化應用更加多樣化，氫能產業規模質量效益全面提升，培育20家左右具有自主知識產權的國內國際知名企業和品牌，實現氫燃料電池、電堆等核心零部件的國產化，燃料電池發動機產能達到50000臺，燃料電池整車產能達到2000輛，氫氣產能（外供）達10萬噸/年，綠氫占比穩步提升。燃料電池公共交通、城市物流、重卡及分布式發電裝備產業、氫氣檢測、加氫站維保等實現商業化運營，氫燃料電池分布式發電系統、備用電源、熱電聯供系統等實現推廣應用，氫燃料電池高端乘用車實現產業化，氫能產業總產值規模突破500億元。關鍵技術取得重大突破，綜合指標達到世界先進水平，累計建成加氫站20座，累計推廣燃料電池汽車4000輛，實現柴（汽）油替代約14萬噸/年，減少碳排放約45萬噸/年。建成一批高水平聯合實驗室、技術轉移中心，在氫能領域形成創新引領新優勢。建立氫能產業與大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術和共享經濟、新型智能電網、智慧交通、新型智慧城市等新業態深度融合的新型智慧生態體系。

三、發展布局

（一）空間布局

依托現有氫氣資源、產業結構以及城市發展格局，按照“氫源保障、引領帶動、產業聚集、協同發展”的原則，引導產業要素資源向相應區塊集聚發展，形成“一城、兩核、四基地”的氫能全產業鏈新格局。

“一城”：氫能城市建設核心區。規劃范圍為中心城區（含張店區、高新區、經濟開發區，下同）。立足城區建設、交通、商貿、教育等優勢，持續布局氫能綜合應用項目，拓展中心城區氫能綜合應用場景，構建全市氫能建設核心區。

“兩核”：北部發展核心區和南部發展核心區。北部發展核心區以東岳經濟開發區為引領，輻射高新區、齊魯化工區、桓臺經濟開發區等經濟園區，打造北部氫能產業發展核心；南部發展核心區以淄川經濟開發區、博山經濟開發區為引領，輻射經濟開發區、周村經濟開發區等經濟園區，打造南部產業發展核心，形成南北呼應、競相發展的“雙核引擎”，引領全市氫能產業跨越發展。

“四基地”：重點建設以臨淄區、周村區、桓臺縣為主的規模化制氫產業基地，以周村區、高新區、經濟開發區為主的氫能裝備制造產業基地，以淄川區、博山區、桓臺縣為主的燃料電池商用車產業基地，以博山區、桓臺縣、高新區為主的燃料電池關鍵材料及核心部件產業基地。以產業培育為重點，構建完善的氫能產業生態圈，引導氫能產業空間集中、功能集聚、錯位發展。發揮基地氫能產業優勢條件，重點開展關鍵核心技術攻關、拓展氫能應用領域和商業運營模式創新，打造“氫能創新產業圈”。

（二）產業布局

1.規模化制氫產業基地。以臨淄區、周村區、桓臺縣為主，依托工業副產氫重點企業和氫氣純化企業，布局制氫產業鏈，建設規模化制氫產業基地。聯合山東氫能基礎產業研究院、中科院金屬研究所、中國石油大學、濟南大學等高校科研機構，積極推進可再生能源電解水制氫、固體氧化物電解水制氫、光解水制氫、光電聯合制氫等新技術，研究探索分布式制氫技術（加氫站一體化制氫加氫），形成以“化工副產氫+可再生能源制氫”的技術發展路徑。多層次、多渠道、多模式開展與上海電力新能源、陽光電源、新天綠色能源等綠氫生產企業的合作，提高我市制氫水平。

2.氫能裝備制造產業基地。以周村區、高新區、經濟開發區為主，重點突破氫氣制、儲、運、加、用等相關裝備制造技術，著力打造氫能裝備研發制造基地。依托氫能骨干企業，重點發展電解水制氫和光電聯合制氫裝備等可再生能源制氫設備及關鍵零部件。發展氫氣提純裝備、氫液化裝備、低溫液態氫儲運裝備、高壓氣態氫儲運裝備以及采用復合儲氫技術的新型儲氫裝備，推進固態儲氫技術攻關。發展氫氣運輸管道裝備，突破管道材料、壓縮機、氫氣計量等關鍵技術。加快發展加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、站控系統等氫能配套產業。著力推進與制儲運相關的合金、碳纖維及復合材料發展。集中布局建設一批氫能領域的檢驗檢測機構和國家級檢驗檢測中心，為全市氫能產業創新發展提供檢驗、檢測、認證和標準化支撐。

3.燃料電池商用車產業基地。以淄川區、博山區、桓臺縣為主，重點引進燃料電池汽車及關鍵零部件制造企業，建立完整燃料電池汽車產業鏈，建設燃料電池商用車產業基地，推進燃料電池商用車、燃料電池及系統產業化發展。大力引進具有自主創新成果、掌握核心技術的企業及科研團隊，打造燃料電池商用車及核心零部件制造產業基地，鼓勵發展氫燃料電池公交車、物流車、環衛車、渣土車、叉車、智能網聯汽車等整車產品及動力系統等關鍵零部件。積極引進具備國際先進水平的氫燃料電池整車企業，推進整車企業與氫燃料電池企業開展整車集成合作，率先發展自主可控的高可靠性氫燃料電池乘用車，加速推動氫燃料電池乘用車商業化進展。

4.燃料電池關鍵材料及核心部件產業基地。以博山區、桓臺縣、高新區為主，依托東岳集團含氟功能膜材料國家重點實驗室、淄博市氫能關鍵材料與技術重點實驗室、山東工業陶瓷研究設計院等科研機構和重點企業，建設燃料電池關鍵材料及核心部件產業基地。推進燃料電池膜電極、催化劑、碳紙、雙極板、電堆等關鍵材料及部件的技術攻關和規模化制造，不斷突破“卡脖子”關鍵技術，推動氫燃料電池核心技術自主化進程，形成從質子交換膜、膜電極、電堆、金屬雙極板、空氣壓縮機和催化劑等到燃料電池發動機系統關鍵核心部件的產業鏈閉環供給體系。

（三）發展路徑

1.氫氣制取。近期以工業副產氫就近供給為主，充分利用全市工業副產氫優勢，大力發展氫氣提純技術，提升氫氣品質，提高工業副產氫利用率，帶動化工行業不斷轉型升級，實現高質量發展；中遠期積極推進可再生能源電解水制氫、固體氧化物電解水制氫等新技術和加氫站一體化制氫加氫新模式，逐步降低制氫成本。

2.氫氣儲運。近期重點發展高壓氣態儲氫和長管拖車運輸，探索液氫和氫氣管網的推廣應用；中遠期按照低壓到高壓、氣態到多相態（低溫液態、固態、有機氫載體等）的方向逐步提升氫氣的儲存運輸能力，實現液氫儲運的商業化，探索推進高效、智能氫氣輸送管網的建設運營。

3.加氫站建設。按照由點及面，由專用向公用、民用，由城區向城鎮發展的思路，以應用場景需求為導向，合理配套、適度超前推進加氫站布局建設，優先在氫資源豐富、應用場景成熟的區縣重點布局，適時向全市推廣。近期重點推進城市公交、物流、環衛等專用車加氫站建設，開展油、氫、電、氣為一體的綜合能源港試點；中遠期有序推進產業園、物流園和城際高速加氫站網絡布局建設，規模化推進加氫基礎設施建設。依托S29高速公路（淄博段）沿線和G20高速公路（淄博段）、濟南—高青—東營高速沿線，布局一縱一橫“氫走廊”，在有條件的高速公路服務區及沿線建設加氫站。

4.燃料電池系統。引進吸收國內外先進技術，加大對核心技術、關鍵材料和高端裝備的研發投入和成果轉化，進一步強化燃料電池質子交換膜和固體燃料電池陶瓷膜等膜材料技術在國內的龍頭地位，盡快實現燃料電池發動機技術及電堆、雙極板、催化劑、碳紙等“卡脖子”關鍵技術突破，逐步形成批量生產能力。以自主研發為主，加強國際合作，持續開發高功率系統產品，提高產品性能、壽命和自助化供應率，持續降低成本，形成規模化生產能力。

5.氫能推廣應用。優先在公共交通、重卡物流、市政環衛、物流配送、公務用車等領域推廣應用，重點建設一批具有帶動作用的運營項目。依托公鐵水聯運的現代物流產業優勢，推廣應用氫能物流車。結合新型物流中心城市建設，利用現有加氫站布局，積極發展市內短途氫能物流運輸，探索實施物流園區至鐵路物流基地之間的氫能物流線路。依托我省兩縱兩橫“氫走廊”，適時推進建設長途燃料電池重載汽車運輸項目，實現氫能物流重卡的長距離運輸應用。鼓勵氫能企業與會展、旅游、電子商務等領域融合發展，探索氫能在通訊基站備用電源、“光電+氫儲能”一體化及分布式供能等領域的應用；中遠期擴展到乘用車、電網調峰、應急保供及大規模分布式供能等領域。

四、重點任務

重點圍繞碳達峰碳中和目標，發揮我市氫氣制取、氫燃料電池生產等特色優勢，補齊氫能產業發展短板，加速氫能產業發展要素集聚，加大“氫進萬家”科技示范工程實施力度，搭建多元化氫能應用場景，實現氫能全產業鏈發展。

（一）核心技術突破工程

深入實施創新驅動發展戰略，聚焦氫氣制、儲、加以及氫燃料電池及核心零部件，加強技術攻關與核心技術突破，提升氫能核心技術成熟度，為氫能產業發展提供強有力的技術支撐。

1.突破低成本制氫技術。

2.突破儲運加技術。

3.突破氫燃料電池關鍵技術。

（二）產業鏈條培育工程

1.引進一批龍頭企業。

2.鼓勵企業轉型氫能產業。

3.大力培育氫能配套產業。

4.建設氫能特色產業園區。

（三）應用推廣工程

1.交通服務領域推廣應用。

2.儲能和分布式發電領域推廣應用。

3.化工冶金領域節能降碳推廣應用。

4.創新商業模式推廣應用。

（四）基礎設施保障工程

1.建設氫源保障體系。

2.建設加氫保障體系。

3.建設儲運保障體系。

（五）產業平臺建設工程

1.打造科技創新平臺。

2.建設安全管理平臺。

3.完善公共服務平臺。

4.搭建交流合作平臺。